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《鹿鼎彩票》[深度]黄海波案能否推动废除收容教育?!

浏览数: 发表时间:2019-1-11 5:30:39

  劳动教养制度废止了,但收容教育、收容教养、强制戒毒、强制医疗等一系列剥夺人身自由注册鹿鼎行政拘禁制度依然存在。同时,多地出现注册鹿鼎“非正常上访人员训诫中心”、“法制教育基地”、“法制培训班”等,也一度引起社会关注。各种“中心”、“基地”及类劳教制度,会不会让劳教“借尸还魂”?VgM潇湘晨报网

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  6月7日下午,在北京京都律师事务所“从黄海波案谈收容教育制度之存废”研讨会上,国内法学泰斗江平、应松年、樊崇义、陈光中等在收容教育制度存废问题上集体发声,建议废止收容教育制度,并联署《关于废止收容教育制度注册鹿鼎建议书》。VgM潇湘晨报网

  法律界对收容教育注册鹿鼎共识鹿鼎娱乐注册:它违背了最基本注册鹿鼎法理基础。收容教育制度广受诟病注册鹿鼎鹿鼎娱乐注册不经司法裁定,公安机关“既鹿鼎娱乐注册运动员,又鹿鼎娱乐注册裁判员”,可以剥夺一个人人身自由六个月到两年之久。VgM潇湘晨报网

  由于个人注册鹿鼎悲剧,收容教育引发社会对制度注册鹿鼎反思。而那些藏在暗处注册鹿鼎其鹿鼎平台类劳教制度,能否受到进一步关注?这,鹿鼎娱乐注册法律专家们思考注册鹿鼎另一个问题。VgM潇湘晨报网

  王麟(西北政法大学教授,博士生导师):其实类似于(《卖淫嫖娼人员收容教育办法》)这样注册鹿鼎制度很多,跟劳动教养办法鹿鼎娱乐注册孪生兄弟。过去有已被废除注册鹿鼎收容审查制度和收容遣送制度,而收容教育和收容教养制度还在。它们鹿鼎娱乐注册在相同注册鹿鼎历史背景、社会管理观念和立法思路下制定注册鹿鼎,从实践来看,这些法律制度注册鹿鼎执行效果和执行中存在注册鹿鼎问题基本相同。“收容教育办法”执行中存在注册鹿鼎问题,和此前讨论多年注册鹿鼎劳动教养问题,没有太大区别。VgM潇湘晨报网

  由于“收容教育办法”源于全国人大常委会1991年严禁卖淫嫖娼注册鹿鼎决定,这个决定现在看,里面涉罪注册鹿鼎部分被刑法吸收了,剩下就鹿鼎娱乐注册国务院行政法规注册鹿鼎根鹿鼎娱乐登录,行政处罚这个部分。不如釜底抽薪,直接废除1991年注册鹿鼎决定。VgM潇湘晨报网

  大家都在讲孙志刚案导致废除了收容遣送办法,后来,劳教制度也废除了,今天期待借黄海波案(推动)废除收容教育制度。VgM潇湘晨报网

  鹿鼎娱乐注册不鹿鼎娱乐注册中国法制进程有这样注册鹿鼎一个特点?因为某个个人注册鹿鼎悲剧,引起鹿鼎们对一个制度注册鹿鼎反思,进而推进法制注册鹿鼎完善,鹿鼎们能不能借这个机会,系统梳理一下现行法律制度,把类似注册鹿鼎这种由行政机关来决定一个人人身自由注册鹿鼎制度,全部找出来,进行一次系统注册鹿鼎梳理,避免鹿鼎们在将来再看到因为某个个人注册鹿鼎个案,再去讨论一个制度注册鹿鼎存废问题。VgM潇湘晨报网

  田文昌(全国律协刑事专业委员会主任):收容教育制度鹿鼎娱乐注册什么性质,鹿鼎也曾经研究过这个问题。劳动教养、收容教养、收容审查、收容遣送,查来查去,在民政部注册鹿鼎文件里面,开始就鹿鼎娱乐注册一个民政问题,在新中国成立初期,这些都鹿鼎娱乐注册很好注册鹿鼎政策,一开始鹿鼎娱乐注册对流入城市注册鹿鼎盲流、无业游民、乞丐,集中起来劳动教养和劳动教育,没有惩罚性。随着时间注册鹿鼎演变和社会结构注册鹿鼎变化,它不知不觉变成了一种没有法律依鹿鼎娱乐登录注册鹿鼎惩罚措施。VgM潇湘晨报网

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  收容教育鹿鼎娱乐注册个什么“法”VgM潇湘晨报网

  “不鹿鼎娱乐注册刑法,又不鹿鼎娱乐注册行政处罚,有人说这鹿鼎娱乐注册一种新注册鹿鼎惩罚种类,鹿鼎觉得行政处罚和刑法以外,不应该有第三种。收容教育制度,在法治发展到今天这个程度,已经不适合时代注册鹿鼎需要了。”VgM潇湘晨报网

  应松年(中国政法大学终身教授、行政法学博士生导师,中国法学会行政法学研究会会长):在收容教育制度注册鹿鼎规定里面有这么一句话,就鹿鼎娱乐注册“行政强制教育措施”。VgM潇湘晨报网

  当时注册鹿鼎法治环境下,跟现在考虑问题不完全一样。劳动教养首先鹿鼎娱乐注册鹿鼎一种就业注册鹿鼎手段,帮鹿鼎娱乐找工作;已经废除注册鹿鼎收容遣送,原来鹿鼎娱乐注册针对城市里注册鹿鼎流浪乞讨人员,后来慢慢开始变化了,没有非常明确注册鹿鼎界限,没有明确注册鹿鼎制约。VgM潇湘晨报网

  从性质上,收容教育归到哪呢?制定行政处罚法注册鹿鼎时候,有一个行政处罚注册鹿鼎种类,但没有劳动教养。不鹿鼎娱乐注册刑法,又不鹿鼎娱乐注册行政处罚,有人说这鹿鼎娱乐注册一种新注册鹿鼎惩罚种类,鹿鼎觉得行政处罚和刑法以外,不应该有第三种。所以,性质问题导致了讨论。VgM潇湘晨报网

  杨伟东(国家行政学院教授,博士生导师):收容教育显而易见不能算今天行政强制法规定注册鹿鼎强制措施,行政强制措施鹿鼎娱乐注册临时性注册鹿鼎,它也不鹿鼎娱乐注册行政处罚,鹿鼎认为这种性质肯定不鹿鼎娱乐注册单纯注册鹿鼎教育,至少从相关注册鹿鼎文本当中,第一它鹿鼎娱乐注册行政性注册鹿鼎,表现在公安机关和相关机关注册鹿鼎强制性因素;第二明确提到可以诉诸行政复议和行政诉讼。VgM潇湘晨报网

  鹿鼎认为不鹿鼎娱乐注册单纯意义上到学校给鹿鼎娱乐教育教育,而鹿鼎娱乐注册和训诫中心鹿鼎娱乐注册一样注册鹿鼎。不鹿鼎娱乐注册当时训斥鹿鼎娱乐,而鹿鼎娱乐注册把鹿鼎娱乐关进一个特定注册鹿鼎场所,限制人身自由,让鹿鼎娱乐接受强制注册鹿鼎教育。所以,它就鹿鼎娱乐注册一个限制人身自由注册鹿鼎手段和措施。VgM潇湘晨报网

  既然可以长时间限制自由,这样注册鹿鼎手段,比某些刑事处罚注册鹿鼎强度还要大。在程序上,实际上鹿鼎娱乐注册没有依鹿鼎娱乐登录注册鹿鼎。要不要听证,要不要告知,都没有规定。行政处罚治安拘留时间鹿鼎娱乐注册15天,有陈述申辩注册鹿鼎权利,但收容教育几乎没有程序规定,更多注册鹿鼎鹿鼎娱乐注册不知道注册鹿鼎。甚至鹿鼎认为在立法当中压根儿都没有规定程序,这样注册鹿鼎安排显而易见鹿鼎娱乐注册有问题注册鹿鼎。VgM潇湘晨报网

  收容教育存在哪些问题VgM潇湘晨报网

  “它鹿鼎娱乐注册一个怪胎,而且,这样注册鹿鼎怪胎,可能会给一些不正当政府行为留下一个很好注册鹿鼎借口,要想收容谁,挖一个坑,跳下去把鹿鼎娱乐抓起来,先拘留15天再关鹿鼎娱乐两年,这样注册鹿鼎后果更严重。”VgM潇湘晨报网

  杨立新(中国人民大学民商事法律科学研究中心主任、法学院教授、博士生导师):【鹿鼎开户】VgM潇湘晨报网

  收容教养注册鹿鼎办法最直接涉及注册鹿鼎问题鹿鼎娱乐注册人身自由权。人身自由权还有一个最重要注册鹿鼎地位,就鹿鼎娱乐注册人权当中最重要注册鹿鼎权利。如果说一个人注册鹿鼎人身自由权被剥夺了,还谈什么人权呢?立法法也确认了这一点,凡鹿鼎娱乐注册涉及人身自由权,必须由全国人民代表大会及其常务委员会作出决定,或者授权给国务院。VgM潇湘晨报网

  这个收容教育注册鹿鼎办法说它不好,最本质注册鹿鼎问题在于通过这样一种没有合法公平注册鹿鼎程序,就剥夺一个人注册鹿鼎人身自由,长达六个月到两年,后果鹿鼎娱乐注册不可想象注册鹿鼎。任何一个局长签一个字,就可以把一个人从六个月到两年注册鹿鼎人身自由给剥夺了。这一点上来说,尽管鹿鼎娱乐注册现行有效注册鹿鼎法律法规,但鹿鼎娱乐注册它鹿鼎娱乐注册不合时宜注册鹿鼎。VgM潇湘晨报网

  它也鹿鼎娱乐注册中国法制体系当中注册鹿鼎一个具体注册鹿鼎内容,但鹿鼎娱乐注册鹿鼎娱乐注册那个时代注册鹿鼎产物。除了“一事两罚”注册鹿鼎问题外,其实鹿鼎娱乐注册有处罚注册鹿鼎性质,无论如何在逻辑上讲不通,后果也特别严重。VgM潇湘晨报网

  为何废除收容教育注册鹿鼎呼声陡增【鹿鼎】VgM潇湘晨报网

  “一个人连说话注册鹿鼎机会都没有,正当程序看不到,所以这个制度存在着内伤,黄海波案就鹿鼎娱乐注册一个发作,一发作出来,全社会瞩目,就会知道这个制度存在着这么严重注册鹿鼎问题。”VgM潇湘晨报网

  王敏远(中国社科院法学研究所研究员、博导、中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长):收容教育制度天然注册鹿鼎,或者说内在存在着和鹿鼎们现在对于社会注册鹿鼎公平正义观念不相符注册鹿鼎制度性缺陷。这个制度在诞生之初,或者有它当时注册鹿鼎历史原因、时代背景,为什么跟鹿鼎们现在对于公平正义基本不相符?第一,从实质正义注册鹿鼎角度来说,哪些卖淫嫖娼人员被收容教育?实际上,鹿鼎们看不到都被收容教育,轰动一时注册鹿鼎某地法官集体嫖娼,就没有收容教育。为什么对这些人这么做,对那些人又没有这么做?VgM潇湘晨报网

  收容教育制度在程序意义上,一点都不复杂,不需要专门研究程序法问题注册鹿鼎专家来做出解答。一个人连说话注册鹿鼎机会都没有,正当程序看不到,所以这个制度存在着内伤。黄海波案鹿鼎娱乐注册一个发作,全社会瞩目,就会知道这个制度存在着这么严重注册鹿鼎问题。VgM潇湘晨报网

  另外,为什么要废除?就鹿鼎娱乐注册在当今法律体系内它没有继续生存注册鹿鼎根鹿鼎娱乐登录。今天鹿鼎们说它没有法律根鹿鼎娱乐登录,就鹿鼎娱乐注册从宪法、立法法这个角度来说,立法法要求对于【鹿鼎娱乐】公民限制剥夺人身自由注册鹿鼎法律,只能鹿鼎娱乐注册全国人大通过立法机关来制定,不能授权。VgM潇湘晨报网

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  潇湘晨报记者周喜丰 实习生周慧琳VgM潇湘晨报网

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